Junto a la ciudadanía: Canela sigue avanzando con la Reforma de Universalización como una de las comunas pioneras del país

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Cerca de 100 personas fueron parte del segundo Encuentro Ciudadano
Participativo, una instancia que les permitió ser parte de la priorización de
aquellos proyectos que se incluirán en el plan de mejora de la Atención Primaria
de Salud en la región.

Es la puerta de entrada al sistema de Salud Pública en Chile y la mayor parte de las
necesidades de las personas se pueden solucionar en ella. Hablamos de la Atención Primaria
(APS), que se encuentra viviendo una de sus mayores reformas al implementarse el proceso
de Universalización, que busca ampliar la cobertura y el acceso a las atenciones de salud en
todo el territorio.

Este importante hito comenzó este año en solo siete comunas de Chile, de las cuales Canela,
ubicada en nuestra Región de Coquimbo, fue elegida para esta inédita reforma, y en el mes
de mayo realizó con éxito el primer Diálogo Ciudadano del país. Hoy, este proceso continúa
avanzando, ya que la comunidad civil y organizada se reunió nuevamente para ejercer su
derecho a voto y así priorizar aquellos proyectos e iniciativas que permitirán dar paso al plan
de mejora de la Universalización a nivel regional.

Para trabajar en ello, los asistentes se dividieron en diferentes grupos integrados por
dirigentes, líderes sociales, vecinas y vecinos de Canela, además de funcionarias y
funcionarios públicos. En cada uno, se dieron a conocer los 7 proyectos determinados en
base al diálogo y luego, mediante votación, pudieron darle prioridad en el tiempo a los que
consideraban más relevantes.

“Es bastante bueno ya que somos partícipes de esto, la comunidad está presente y podemos
decir cuáles son nuestras necesidades con la mirada desde el frente, no solo desde los
profesionales de salud, porque al final somos todos, todo es importante. Nos hemos sentido
parte, considerados y donde podemos expresar lo que sentimos y lo que necesitamos
también, en nombre de toda la comunidad”, resaltó Myriam Pávez, presidenta del Consejo
Consultivo de Mincha Norte.

Juan Collao fue otro de los asistentes a este segundo diálogo, oportunidad en la que valoró
poder ser parte del proceso y votar para elegir qué proyectos se priorizarán en la zona. “Ya
uno como adulto mayor poco se le queda, pero me pareció bien que haya adelantos para la
salud porque somos de comunidades que estamos lejos de la ciudad y siempre hemos
estado atrasados con la salud. Muchas veces hay abuelitos que son solitos, que también
nosotros vamos para allá muy pronto, entonces está muy bueno esto, felicito a todos los que

están organizando y ojalá que siga para adelante, que esto siga avanzando. Los proyectos
más importantes los va a decidir la gente, van a decidir los que saquen más votos”, agregó.
La diputada Nathalie Castillo también quiso estar presente en este importante hito para la
comunidad, destacando que “hablar del corazón de la reforma tiene mucho sentido, porque
es desde la propia autoridad de salud, la misma red, que se hace cargo junto a las
comunidades de buscar soluciones para un mejor vivir, en materia tanto de su promoción de
salud pública, pero también de otros aspectos que a veces van llevando a que las personas
vayan deteriorando su calidad de vida. Así que creemos que el trabajo que se está realizando
tiene una muy buena base para poder comenzar con esta reforma y ojalá funcione de manera
exitosa”.

“SOLAMENTE PODEMOS SACAR CUENTAS ALEGRES DE SER COMUNA PIONERA”
Con este segundo diálogo, la comuna de Canela vive otro importante paso en la construcción
de un renovado sistema salud, el que está siendo trabajado muy de la mano con la
comunidad y que ya comienza a ver los primeros frutos de la gran labor realizada en el primer
diálogo, en mayo de este año.

“Este segundo diálogo ciudadano sin duda viene a marcar un hito con relación a lo que los
proyectos que nosotros podemos ejecutar desde salud porque las necesidades son muchas,
más de 93 necesidades fueron planteadas por la comunidad, no podemos abordarlas todas,
pero hoy día se van a seleccionar aquellas en las que debemos trabajar como sector salud
por un año. El presidente Gabriel Boric en su visita a la región resaltó la importancia de lo que
se está haciendo en Canela y cómo esto también debe ir ampliándose hacia otras comunas,
y eso significa que los estamos haciendo bien”, señaló la Seremi de Salud, Paola Salas.
Cabe destacar que el Gobierno ha planteado como uno de sus principales objetivos del 2023
la Universalización de la Atención Primaria de Salud, un proceso que permitirá que todas las
personas que vivan, trabajen o estudien en alguna de las comunas pioneras, independiente
de su previsión de salud, puedan acceder a las prestaciones que realizan los
establecimientos de APS. Esto implica que, por ejemplo, por primera vez personas afiliadas a
Isapres, Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, podrán acceder a la salud pública
primaria.

Este cambio es especialmente relevante en Canela, una comuna alejada de la capital
regional, con una alta dispersión geográfica y que es el único prestador local del sector, por lo
que esta reforma le permite avanzar hacia una atención de salud más equitativa, oportuna y
de calidad.

“Necesitamos la participación de todas las personas, de toda la estructura del Estado en
poder mejorar las condiciones de salud de las personas, entre ellas la atención de salud, la
provisión de prestaciones, pero también las condiciones en salud, y en eso la comunidad es
tremendamente importante. Primero, porque nos ayuda a comunicar lo que hacemos, pero

además, y que es lo más importante, es que ellos conociendo su realidad y su territorio,
priorizan qué cosas son las más importantes o las que pueden impactar más en beneficio de
la salud de las personas, y no solo desde la mirada de los que creemos que somos expertos
en materia de salud. Por eso es importante incorporar la opinión de las personas y
comunidades, pero que también tengan una cuota de poder y decisión de cómo se trabaja en
su territorio”, manifestó el director del Servicio de Salud Coquimbo, Dr. Christian Vargas.
Uno de los aspectos fundamentales para el desarrollo de la Universalización de la Atención
Primaria de Salud es mejorar la experiencia de las usuarias y usuarios del sistema. Una labor
fundamental que no sería posible sin la participación activa de la comunidad de Canela, que
desde un inicio ha sido parte de esta transformación.

“Solamente podemos sacar cuentas alegres de ser comuna pionera. Creo que los resultados
están a la vista en este segundo dialogo ciudadano y creo que, sobre todo la dirigencia social
que está presente, puede dar fe de lo que significa para Canela el estar en este programa
pionero y además con hechos super concretos. O sea que tengamos una atención continua
durante las 24 horas, que tengamos adicionalmente recursos, pero por sobre todas las cosas,
que todas las personas que viven en nuestra comuna puedan concurrir a nuestros CESFAM o
postas y recibir la atención, sin preguntar qué sistema previsional tienen, creo que esa es la
ventaja. Esto es muy bien valorado sobre todo por aquellas personas que antes tenían que
concurrir y hacer un pago previo para poder recibir atención, hoy lo hacen como cualquier
usuario de APS”, comentó el alcalde de la comuna de Canela, Bernardo Leyton.

Tras realizarse el conteo de votos, la implementación de un Servicio de Urgencia de Alta
Resolutividad, la conexión a internet satelital a las postas y la iniciativa de Hospital Digital,
fueron los tres primeros proyectos en orden de priorización, seleccionados por todos los
grupos en esta etapa. Con este importante insumo, y con la atenta mirada de la comunidad
organizada, profesionales de la salud y de la División de Atención Primaria del Ministerio de
Salud presentes, quedaron establecidos los cimientos para elaborar el Plan de Experiencia
Usuaria donde estará plasmado el plan de mejora, acciones que le permitirán a Canela, como
comuna pionera, avanzar en una salud universal.

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